12月1日下午， 城建委建言獻(xiàn)策工作委“關(guān)于加強(qiáng)軌道交通地下商場(chǎng)防淹防范提案”研討會(huì)在主任單位上海森林特種鋼門有限公司召開。本次研討會(huì)是繼上一輪成功提交地下空間防淹議案后，進(jìn)一步聚焦地鐵與地下商場(chǎng)接口防淹的一項(xiàng)新提案。
上海市老專家協(xié)會(huì)副會(huì)長兼主委凌惠明，城建委顧問委主任常德春，地鐵建筑專家、城建委副主任莊榮教授，同濟(jì)大學(xué)生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院原副院長，同濟(jì)大學(xué)民建主委、博士生導(dǎo)師，市政協(xié)委員汪世龍教授，城建委副主委李興龍，上海隧道院建筑規(guī)劃分院副院長、城建委副主委韓小勇，森林公司技術(shù)分管副總經(jīng)理王福深、銷售分管經(jīng)理凌連福等參加了會(huì)議。會(huì)議由常德春主持。
常德春說，今年一月，汪世龍教授在市政協(xié)十四屆三次會(huì)議上成功提交了《關(guān)于進(jìn)一步完善城市地下空間防淹措施，提升上海城市綜合防災(zāi)能力》，得到了市政府的高度重視。三月份，上海市人民政府辦公廳編制《2025年度上海市人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄》“第16條”把“制定城市軌道交通安全工作指導(dǎo)意見”確定了下來；四月八日，市住建委副主任洪繼梁等領(lǐng)導(dǎo)在同濟(jì)大學(xué)聽取了汪教授關(guān)于“市政協(xié)0505號(hào)”提案具體落實(shí)情況。實(shí)踐表明，城建委堅(jiān)持“人民城市”理念，持續(xù)呼吁加強(qiáng)地下防淹舉措，很大程度上促進(jìn)了政府部門在“韌性城市”建設(shè)中更加權(quán)重、細(xì)化地鐵地下建筑空間的安全保障。
本次研討會(huì)聚焦軌道交通地下商場(chǎng)接口安全防淹措施，形成的“提案”將繼續(xù)由汪世龍教授在明年一月份召開市政協(xié)十四屆四次會(huì)議上提交。
據(jù)悉，目前上海擁有20多條地鐵，地鐵線路之間通過換乘通道、商場(chǎng)（街）約有500多座車站。2025年上海地鐵平均日客流量突破900萬，創(chuàng)歷史新高；節(jié)假日極端客流量達(dá)1000萬人次以上。資料顯示，地鐵地下商城（街）已成為廣大市民的重要聚集之地，這些藏在地下、直接與地鐵無縫銜接的商業(yè)空間，成為了一個(gè)活躍于大上海的“地下小城市”。比如，人民廣場(chǎng)1/2/8號(hào)線聯(lián)通著地下商業(yè)街；徐家匯1/9/11號(hào)線聯(lián)通著地下商業(yè)街，中山公園龍之夢(mèng)2/3/4號(hào)線聯(lián)通著地下商業(yè)街，以及瑞虹太陽宮、來福仕、白玉蘭等。地鐵與地下通道像毛細(xì)血管一樣把各大商場(chǎng)（街）串在了一起。加強(qiáng)軌道交通地下商場(chǎng)接口安全防范，有效形成保障、防控安全機(jī)制顯得極為重要。
會(huì)上，汪世龍教授詳細(xì)聽取了與會(huì)專家建言獻(xiàn)策和可行性提案建議。
莊榮教授認(rèn)為，做好軌道交通地下商場(chǎng)接口的安全防淹防范，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更是地鐵與地下建筑整體設(shè)計(jì)的一個(gè)非常重要的部分，應(yīng)該從政策規(guī)范上把這個(gè)節(jié)點(diǎn)納入到設(shè)計(jì)程序中去?，F(xiàn)在我們看到的《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》，僅注重“隧道下穿水域”方面的防淹，而缺乏具體針對(duì)性，比如地鐵與地下商城（街）接口處采用防淹門抵御洪水事項(xiàng)，應(yīng)急需把它明確到規(guī)范中去。
城建委副主任韓小勇認(rèn)為，軌道交通地下商場(chǎng)接口部位的安全防淹防范，其實(shí)不止于面對(duì)天降水的防洪防淹，還涉及到地鐵與地下商城外面因施工不當(dāng)而造成的基坑漏水，或暴管漏水等問題，一旦發(fā)生，采用防淹門阻擋是最具有效的隔斷辦法。
會(huì)上，李興龍、王福生、凌連福等對(duì)照提案要求作了分析，對(duì)防淹設(shè)置的技術(shù)參數(shù)作了交流。
在聽取各專家建議的基礎(chǔ)上，汪教授就明年政協(xié)“提案”的幾個(gè)核心問題提出了要求，希望再作聚焦式、具體化補(bǔ)充，體現(xiàn)“提案”的效率、效果。
城建委主任凌惠明會(huì)上表示，加快落實(shí)地鐵與地下商城（街）關(guān)隘出入口防淹保障措施，是上海打造五個(gè)中心、實(shí)現(xiàn)城市更新、韌性城市建設(shè)的關(guān)鍵所在，是上海“十五五”軌交安全、保障民生、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。城建委這幾年來一直在努力跟蹤地鐵防淹安全保障，形成的“提案”得到了上級(jí)協(xié)會(huì)的充分肯定，引起了市政府有關(guān)部委的高度重視，對(duì)提升城市地下建筑空間功能水平起著重要作用。此次新一輪政協(xié)提案，聚焦的是地下商場(chǎng)，因此，提出的議案一定是針對(duì)性強(qiáng)、更具實(shí)際操作的提案。
凌惠明會(huì)議最后強(qiáng)調(diào)，我們堅(jiān)持“以人民為中心”思想統(tǒng)籌全局，下一步將著力梳理好專家建議，提煉好實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，總結(jié)好科研成果，形成好建設(shè)提案，切實(shí)提出可落地的項(xiàng)目和政策建議……
(引源-鏡像觀一公眾號(hào))
